Im Rahmen des neuen Flächennutzungsplanes will die Stadt Horn Bad-Meinberg den Bestand der 16 Stadtteile sichern. Einige Ortsteile seien jahrhundertealt und gehörten zur baulichen und kulturellen Identität der Stadt. Das betreffe vor allem Kempen, Fromhausen, Wilberg, Wehren, Schmedissen und Niederbelle. Bürgermeister Eberhard Block ist dagegen, diese Ortslagen für die Landwirtschaft auszuweisen. Schließlich habe die Stadt dort beispielsweise beim Wasser viel investiert.